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          2023年以來(lái)，內(nèi)蒙古財(cái)政充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向性、撬動(dòng)性、激勵(lì)性作用，加大資金投入，優(yōu)化政策工具，圍繞市場(chǎng)主體實(shí)際需要精準(zhǔn)打好政策“組合拳”，多措并舉支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步釋放中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好發(fā)展。

        一、落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

        一是及時(shí)足額兌現(xiàn)減稅降費(fèi)政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持中小微企業(yè)發(fā)展，包括增值稅小規(guī)模納稅人增值稅減免，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅減免，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，增值稅加計(jì)抵減，“六稅兩費(fèi)”減免等。對(duì)月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)10萬(wàn)元（按季度納稅的季度銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)30萬(wàn)元）的繳納義務(wù)人免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金，小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，免收小微企業(yè)漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)、拖拉機(jī)號(hào)牌（含號(hào)牌架、固定封裝置）費(fèi)和駕駛許可考試費(fèi)等。

         二是全面落實(shí)社保費(fèi)減免緩降政策。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，執(zhí)行期限至2024年底。2023年1-8月，降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為用人單位和個(gè)人減負(fù)18.39億元，降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率為用人單位減負(fù)4.2億元。

         三是因地制宜出臺(tái)進(jìn)一步支持政策。在保障黨中央、國(guó)務(wù)院部署出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政政策落實(shí)到位的前提下，自治區(qū)在地方權(quán)限內(nèi)出臺(tái)多項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，包括將全區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限由2021年底延長(zhǎng)到2025年底；根據(jù)國(guó)家授權(quán)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)文明確我區(qū)支持重點(diǎn)群體以及退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，有關(guān)限額（定額）扣除標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家授權(quán)上限并延長(zhǎng)執(zhí)行期限；調(diào)整全區(qū)水利建設(shè)基金計(jì)征方式；階段性停征地方水庫(kù)移民扶持基金；小微企業(yè)申請(qǐng)藥品注冊(cè)和醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)不收費(fèi)等，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困發(fā)展。

        四是堅(jiān)決防止征收過(guò)頭稅費(fèi)。更新完善自治區(qū)《行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》和《政府性基金目錄清單》，重點(diǎn)標(biāo)注涉企收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)目錄清單實(shí)用性，確保清單之外無(wú)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，充分保障繳費(fèi)人權(quán)益，并積極配合自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)調(diào)研亂收費(fèi)事宜。

        一是用足用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。根據(jù)《普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持。2023年，1-7月共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8.14億元，其中小微企業(yè)3.35億元，個(gè)人4.79億元。

        二是充分利用好融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。在開(kāi)展清算工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)修訂完善《自治區(qū)融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》，讓政策紅利盡可能惠及更多的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)全區(qū)中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”主體融資。

        三是發(fā)揮中央中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)作用。2023 年下達(dá)中央中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)方向）6753萬(wàn)元，用于對(duì)我區(qū)32個(gè)小微企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保業(yè)務(wù)和保費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)于引導(dǎo)更多金融資源配置到小微企業(yè)，解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題具有積極意義。

        一是發(fā)揮自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用。2023年下達(dá)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金3.44億元，通過(guò)貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、投資補(bǔ)助等方式共支持279項(xiàng)目，從綠色發(fā)展、智能制造、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造等方面聚焦“自治區(qū)8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”，為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)綠色化、智能化、高端化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

        二是發(fā)揮自治區(qū)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用。2023年下達(dá)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金安排3250萬(wàn)元，通過(guò)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施電商化改造、餐飲、家政高質(zhì)量發(fā)展、老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展等方面支持小微企業(yè)發(fā)展。

        三是發(fā)揮中央財(cái)政縣域商業(yè)體系建設(shè)資金引導(dǎo)作用。爭(zhēng)取中央財(cái)政縣域商業(yè)體系建設(shè)資金14440萬(wàn)元，以渠道下沉為主線(xiàn)，以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送“三點(diǎn)一線(xiàn)”為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收與消費(fèi)提質(zhì)良性循環(huán)，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

        四是推動(dòng)中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。2023年，為鼓勵(lì)中小企業(yè)“走出去”，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，自治區(qū)財(cái)政給予相應(yīng)的資金支持，同時(shí)，對(duì)全區(qū)小微企業(yè)辦理人民幣外匯遠(yuǎn)期及期權(quán)業(yè)務(wù)的“首辦戶(hù)”小微企業(yè)給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。

        一是持續(xù)加大政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)力度。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)留份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)采購(gòu)份額。200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)，400萬(wàn)元以下的工程，適宜由中小企業(yè)提供的，專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)；200萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留項(xiàng)目總額的30%面向中小企業(yè)采購(gòu)；400萬(wàn)元以上工程，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留份額提高至40%以上。全區(qū)政府采購(gòu)已連續(xù)5年授予中小企業(yè)的合同金額比例超過(guò)70%。同時(shí)依托政府采購(gòu)云平臺(tái)，建立金融服務(wù)模塊，上線(xiàn)以來(lái)已累計(jì)為上百家中小企業(yè)融資超5.6億元，使用電子保函替代保證金，減少市場(chǎng)主體占用資金2.8億元。

        二是健全用工保障體系，支持中小企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。積極爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付，加大自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金支持力度，截至目前，2023年共下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金24.26億元。落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)就業(yè)政策舉措，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、求職創(chuàng)業(yè)、公益性崗位補(bǔ)貼支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興、高校畢業(yè)生就業(yè)和對(duì)高失業(yè)率地區(qū)的就業(yè)幫扶。加大技能培訓(xùn)力度，充分用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍。